?2018年廣州11區人口規模排名出爐 各區怎麼留住人?

來源:金羊網 作者:甘韻儀 發表時間:2019-02-19 22:23

統籌/金羊網 記者甘韻儀

2月15日,廣州市統計局公布了2018年廣州市人口規模及分布情況,白雲、番禺、天河領跑常住人口總量,荔灣、南沙、從化排行倒數,南沙戶籍人口甚至倒數第一。在哪裏居住?在哪裏工作?各個區的房價、交通、社會關係、商業、文化等均是影響因素,人口流動是一個地方吸引力的晴雨表,記者通過一組區級微觀鏡頭,解讀人口數據背後各區如何出招留人。

數據分析

白雲常住人口數量與增量均排名第一

根據廣州市統計局公布的數據,至2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人;城鎮化率為86.38%。年末戶籍人口927.69萬人,城鎮化率為79.78%;全年戶籍出生人口17.10萬人,出生率18.7‰;死亡人口5.23萬人,死亡率5.7‰;自然增長人口11.87萬人,自然增長率13.0‰。戶籍遷入人口22.81萬人,遷出人口4.88萬人,機械增長人口17.93萬人。

對比廣州11區2018年數據可知,在常住人口數量方面,白雲、番禺、天河摘得前三甲,分別是271.43萬人、177.7萬人、174.66萬人,荔灣、南沙、從化排行倒數,分別是97.00萬人、75.17萬人、64.71萬人,排名第一的白雲區常住人口約是排名最後的從化區的4倍;在戶籍人口數量方面,越秀、海珠、白雲排名前三,從化、黃埔、南沙排在後。與2017年數據對比,各區排名差別不大。 

從增量上看,記者比對發現,常住人口增量排名前三的是白雲、番禺、天河、白雲不僅是常住人口最多的區,2018年還比2017年增加了14.19萬人,增量遠遠超過其他區,依然位列第一。與2017年對比,番禺區增加了5.77萬人,天河區增加了4.87萬人。就戶籍人口而言,番禺區拔得頭籌,其次是白雲、黃埔。2018年年末的數據比2017年年末數據,越秀區戶籍人口出現負增長,少了300人。



專家解讀

廣東省社科院經濟學教授丁力:目前最看好番禺

廣東省社科院經濟學教授丁力指出,外來人口的多與少,很大程度上體現了城市發展的活力與吸引力,廣州各個城區的人口總數與新增人口數,恰好也反映了各個區對老百姓的吸引力所在。從最新發布的2018年廣州市人口規模及分布情況可以發現一個問題,有些區,例如南沙,對自身發展做了許多宣傳,理論上外來人口應該比較集聚才是,事實上並沒有想象中那麼多。

丁力認為,南沙一直被詬病人氣不旺,近年來外來人口增長數不小,但總體來説還是沒有出現趨之若鶩的景象,説明市場對南沙有一定保留。“南沙發展的困惑,就是廣州發展的困惑,因為南沙是廣州未來發展的重要增長極,代表著廣州未來的發展方向。粵港澳大灣區的機遇下,這種困惑應該要重視,廣州要找準自己的位置,明白自己應該往哪裏走。”

目前廣州各區常住人口數量中,番禺、天河、白雲排前三,荔灣、南沙、從化排最後,如果從區域位置而言,前三和後三都包含了中心城區與周邊城區,可見區域對人口吸引來説不是主要因素。丁力説,從這個排名也可以顯而易見地看出另一個問題,人口流動主要和一個地區的實體經濟與産業發展密切相關。荔灣區雖然是老城區,但是發展空間相對狹窄,難有新增産業空間。産業發展提不起來,自然難以吸引新增人口。

他指出,白雲的産業發展得還不錯,所以人口多。從化一直強調生態發展理念,但總體來説,還是産業沒有發展起來,生態建設要吸引年輕人,還是要讓年輕人擁有很有奔頭的工作與讓人羨慕的收入,産業發展是關鍵。南沙也是這個問題,輸在了産業規模不過關。越秀區産業基礎還不錯,戶籍人口高,但常住人口比不上番禺、白雲等,主要是因為越秀區産業相對飽和,難有新增,而且發展空間也比較狹窄。

“我目前最看好番禺。”他説,白雲、番禺、天河常住人口最多,産業基礎與發展空間都不錯,然而天河的高房價會把一部分年輕人擋住,白雲和番禺同是城鄉結合部,但是白雲的基礎不如番禺,番禺無論是交通還是公共服務配套、房價水平等,都比較契合年輕人的選擇。

微觀鏡頭:各區怎麼留住人?

白雲:來穗人員生活好,親朋好友結伴來

“白雲化粧産業享譽全國,而且踏入門檻低,起早貪黑去奮鬥也可以自己當老板!”在白雲區居住了三年、從事化粧品生意的山東人曉麗説,目前她已在白雲區購房。

為了讓來穗人員享受公辦教育,白雲區于近年出臺了一係列關于來穗人員子女入學政策,例如“積分入學”等,曉麗的兩個可愛兒子如願獲得公辦小學統籌入學資格。

據2017年末統計數據,白雲區常住人口數為257.24萬人。對比可見,白雲區的常住人口在全市11區中同比增長最多,人數達到14.19萬人。曉麗告訴記者,潮州人習慣老鄉帶老鄉,老家親朋好友眼看曉麗在白雲安家立業生活幸福,紛紛起了願跟著曉麗腳步,來到三元裏謀生計。

為了更好服務越來越多的外來人口,在三元裏家庭綜合服務中心,有專門針對外來人員的“來穗人員服務部”,有專門的社工面向來穗人員提供咨詢、心理健康服務等,幫助他們更好地融入社區。(金羊網 記者宋昀瀟)

番禺:吸引企業進駐,用就業崗位留住人

去年,幾名英國人來到番禺沙灣鎮紫坭村,與科研人員黃偉聰談合作,雖是新材料高科技企業,但遠離中心城區,不怕合作方有所顧慮?黃偉聰倒是對番禺很滿意,甘願在此:來自香港的關先生,此前曾在番禺居住、越秀上班,去年年中也將科創公司搬到番禺,希望在番禺打造工作-生活圈……

越來越多人選擇番禺,對比2017年數據,番禺常住人口增量居全市第二,戶籍人口則增量在全市中排名第一。

去年番禺全年地區生産總值首次突破2000億元,在2018年度全國綜合實力百強區中排名第十,全國投資潛力百強區中排名第五。企業進駐為留人提供許多機會,番禺汽車城獲批省級經濟技術開發區;華多公司及其47家關聯企業、攜程公司及其4家關聯企業落戶萬博商務區;萬博基金小鎮累計落戶基金達255家……日益完善的道路、軌道交通網絡,加上思科智慧城、廣州南站、廣州國際創新城等的輻射效應,讓企業在番禺看到發展機遇。(金羊網 記者甘韻儀)

黃埔:增學校增教師,滿足人口增長需求

廣州市黃埔區,是廣州中心城區居住改善型人口和來穗遷入人口較多的區。根據2018年廣州市人口,該區戶籍人口52.76萬人,比2017年增加3.82萬人,增量在全市中排名第三。

從一個側面反映黃埔新生兒和入戶人口快速增長,對基礎教育便有了強烈需求。僅2018學年,該區新開辦公辦中小學6所,新增公辦中小學學位9000多個;新開辦幼兒園26所,其中公辦幼兒園4所、大公辦幼兒園2所、普惠性民辦幼兒園14所、民辦園6所,新開辦中小幼共計新增學位超過2萬個,其中公辦學位達到1萬個以上。

預計2019學年,該區還將開辦鐵一教育集團成員校鐵英小學、二中教育集團成員校會元學校初中部,北師大廣州實驗學校高中部、玉泉學校小學部等一批學校;動工新建廣州實驗學校、黃埔軍校附屬學校、南洋華中學校、鐵英中學、華南師范大學附屬黃埔實驗學校及幼兒園等。由于新學校紛紛落成,該區對招聘教師有需求,2018學年已新招教師682人,預計2019年需要招約800名教師。(金羊網 記者梁懌韜)

南沙:配合灣區建設,住南沙會越來越方便 

作為廣州城市唯一副中心的南沙區常住人口為75.17萬人,相比2017年,南沙區常住人口增長約2.7萬人,增長率為3.55%,未來增長空間大。

在粵港澳大灣區的建設上,南沙擔當著重要使命,在引才聚才上,南沙始終不遺余力。不僅提出打造大灣區半小時交通圈,去年南沙還出臺了完善的人才政策體係,並不斷優化營商環境,成為了創業投資的熱土。據統計,2018年在南沙新增注冊企業3.8萬戶。

為留住人才,南沙在醫療教育等基礎設施建設上不斷加大投入。在醫療方面,中山大學附屬第一(南沙)醫院、廣東省中醫院南沙醫院、廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區院等多家醫院相繼落戶南沙。教育方面,2018年,南沙區新開辦5所公辦學校、幼兒園,提供學位5000余個。此外,香港科技大學廣州校區也正式落戶南沙。

2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,其中提出打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區,南沙又迎來了新的發展機遇,人口也將會進一步增長。(金羊網 記者張豪)

編輯:白茶
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?2018年廣州11區人口規模排名出爐 各區怎麼留住人?
金羊網  作者:甘韻儀  2019-02-19

統籌/金羊網 記者甘韻儀

2月15日,廣州市統計局公布了2018年廣州市人口規模及分布情況,白雲、番禺、天河領跑常住人口總量,荔灣、南沙、從化排行倒數,南沙戶籍人口甚至倒數第一。在哪裏居住?在哪裏工作?各個區的房價、交通、社會關係、商業、文化等均是影響因素,人口流動是一個地方吸引力的晴雨表,記者通過一組區級微觀鏡頭,解讀人口數據背後各區如何出招留人。

數據分析

白雲常住人口數量與增量均排名第一

根據廣州市統計局公布的數據,至2018年末,廣州市常住人口1490.44萬人;城鎮化率為86.38%。年末戶籍人口927.69萬人,城鎮化率為79.78%;全年戶籍出生人口17.10萬人,出生率18.7‰;死亡人口5.23萬人,死亡率5.7‰;自然增長人口11.87萬人,自然增長率13.0‰。戶籍遷入人口22.81萬人,遷出人口4.88萬人,機械增長人口17.93萬人。

對比廣州11區2018年數據可知,在常住人口數量方面,白雲、番禺、天河摘得前三甲,分別是271.43萬人、177.7萬人、174.66萬人,荔灣、南沙、從化排行倒數,分別是97.00萬人、75.17萬人、64.71萬人,排名第一的白雲區常住人口約是排名最後的從化區的4倍;在戶籍人口數量方面,越秀、海珠、白雲排名前三,從化、黃埔、南沙排在後。與2017年數據對比,各區排名差別不大。 

從增量上看,記者比對發現,常住人口增量排名前三的是白雲、番禺、天河、白雲不僅是常住人口最多的區,2018年還比2017年增加了14.19萬人,增量遠遠超過其他區,依然位列第一。與2017年對比,番禺區增加了5.77萬人,天河區增加了4.87萬人。就戶籍人口而言,番禺區拔得頭籌,其次是白雲、黃埔。2018年年末的數據比2017年年末數據,越秀區戶籍人口出現負增長,少了300人。



專家解讀

廣東省社科院經濟學教授丁力:目前最看好番禺

廣東省社科院經濟學教授丁力指出,外來人口的多與少,很大程度上體現了城市發展的活力與吸引力,廣州各個城區的人口總數與新增人口數,恰好也反映了各個區對老百姓的吸引力所在。從最新發布的2018年廣州市人口規模及分布情況可以發現一個問題,有些區,例如南沙,對自身發展做了許多宣傳,理論上外來人口應該比較集聚才是,事實上並沒有想象中那麼多。

丁力認為,南沙一直被詬病人氣不旺,近年來外來人口增長數不小,但總體來説還是沒有出現趨之若鶩的景象,説明市場對南沙有一定保留。“南沙發展的困惑,就是廣州發展的困惑,因為南沙是廣州未來發展的重要增長極,代表著廣州未來的發展方向。粵港澳大灣區的機遇下,這種困惑應該要重視,廣州要找準自己的位置,明白自己應該往哪裏走。”

目前廣州各區常住人口數量中,番禺、天河、白雲排前三,荔灣、南沙、從化排最後,如果從區域位置而言,前三和後三都包含了中心城區與周邊城區,可見區域對人口吸引來説不是主要因素。丁力説,從這個排名也可以顯而易見地看出另一個問題,人口流動主要和一個地區的實體經濟與産業發展密切相關。荔灣區雖然是老城區,但是發展空間相對狹窄,難有新增産業空間。産業發展提不起來,自然難以吸引新增人口。

他指出,白雲的産業發展得還不錯,所以人口多。從化一直強調生態發展理念,但總體來説,還是産業沒有發展起來,生態建設要吸引年輕人,還是要讓年輕人擁有很有奔頭的工作與讓人羨慕的收入,産業發展是關鍵。南沙也是這個問題,輸在了産業規模不過關。越秀區産業基礎還不錯,戶籍人口高,但常住人口比不上番禺、白雲等,主要是因為越秀區産業相對飽和,難有新增,而且發展空間也比較狹窄。

“我目前最看好番禺。”他説,白雲、番禺、天河常住人口最多,産業基礎與發展空間都不錯,然而天河的高房價會把一部分年輕人擋住,白雲和番禺同是城鄉結合部,但是白雲的基礎不如番禺,番禺無論是交通還是公共服務配套、房價水平等,都比較契合年輕人的選擇。

微觀鏡頭:各區怎麼留住人?

白雲:來穗人員生活好,親朋好友結伴來

“白雲化粧産業享譽全國,而且踏入門檻低,起早貪黑去奮鬥也可以自己當老板!”在白雲區居住了三年、從事化粧品生意的山東人曉麗説,目前她已在白雲區購房。

為了讓來穗人員享受公辦教育,白雲區于近年出臺了一係列關于來穗人員子女入學政策,例如“積分入學”等,曉麗的兩個可愛兒子如願獲得公辦小學統籌入學資格。

據2017年末統計數據,白雲區常住人口數為257.24萬人。對比可見,白雲區的常住人口在全市11區中同比增長最多,人數達到14.19萬人。曉麗告訴記者,潮州人習慣老鄉帶老鄉,老家親朋好友眼看曉麗在白雲安家立業生活幸福,紛紛起了願跟著曉麗腳步,來到三元裏謀生計。

為了更好服務越來越多的外來人口,在三元裏家庭綜合服務中心,有專門針對外來人員的“來穗人員服務部”,有專門的社工面向來穗人員提供咨詢、心理健康服務等,幫助他們更好地融入社區。(金羊網 記者宋昀瀟)

番禺:吸引企業進駐,用就業崗位留住人

去年,幾名英國人來到番禺沙灣鎮紫坭村,與科研人員黃偉聰談合作,雖是新材料高科技企業,但遠離中心城區,不怕合作方有所顧慮?黃偉聰倒是對番禺很滿意,甘願在此:來自香港的關先生,此前曾在番禺居住、越秀上班,去年年中也將科創公司搬到番禺,希望在番禺打造工作-生活圈……

越來越多人選擇番禺,對比2017年數據,番禺常住人口增量居全市第二,戶籍人口則增量在全市中排名第一。

去年番禺全年地區生産總值首次突破2000億元,在2018年度全國綜合實力百強區中排名第十,全國投資潛力百強區中排名第五。企業進駐為留人提供許多機會,番禺汽車城獲批省級經濟技術開發區;華多公司及其47家關聯企業、攜程公司及其4家關聯企業落戶萬博商務區;萬博基金小鎮累計落戶基金達255家……日益完善的道路、軌道交通網絡,加上思科智慧城、廣州南站、廣州國際創新城等的輻射效應,讓企業在番禺看到發展機遇。(金羊網 記者甘韻儀)

黃埔:增學校增教師,滿足人口增長需求

廣州市黃埔區,是廣州中心城區居住改善型人口和來穗遷入人口較多的區。根據2018年廣州市人口,該區戶籍人口52.76萬人,比2017年增加3.82萬人,增量在全市中排名第三。

從一個側面反映黃埔新生兒和入戶人口快速增長,對基礎教育便有了強烈需求。僅2018學年,該區新開辦公辦中小學6所,新增公辦中小學學位9000多個;新開辦幼兒園26所,其中公辦幼兒園4所、大公辦幼兒園2所、普惠性民辦幼兒園14所、民辦園6所,新開辦中小幼共計新增學位超過2萬個,其中公辦學位達到1萬個以上。

預計2019學年,該區還將開辦鐵一教育集團成員校鐵英小學、二中教育集團成員校會元學校初中部,北師大廣州實驗學校高中部、玉泉學校小學部等一批學校;動工新建廣州實驗學校、黃埔軍校附屬學校、南洋華中學校、鐵英中學、華南師范大學附屬黃埔實驗學校及幼兒園等。由于新學校紛紛落成,該區對招聘教師有需求,2018學年已新招教師682人,預計2019年需要招約800名教師。(金羊網 記者梁懌韜)

南沙:配合灣區建設,住南沙會越來越方便 

作為廣州城市唯一副中心的南沙區常住人口為75.17萬人,相比2017年,南沙區常住人口增長約2.7萬人,增長率為3.55%,未來增長空間大。

在粵港澳大灣區的建設上,南沙擔當著重要使命,在引才聚才上,南沙始終不遺余力。不僅提出打造大灣區半小時交通圈,去年南沙還出臺了完善的人才政策體係,並不斷優化營商環境,成為了創業投資的熱土。據統計,2018年在南沙新增注冊企業3.8萬戶。

為留住人才,南沙在醫療教育等基礎設施建設上不斷加大投入。在醫療方面,中山大學附屬第一(南沙)醫院、廣東省中醫院南沙醫院、廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區院等多家醫院相繼落戶南沙。教育方面,2018年,南沙區新開辦5所公辦學校、幼兒園,提供學位5000余個。此外,香港科技大學廣州校區也正式落戶南沙。

2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布,其中提出打造廣州南沙粵港澳全面合作示范區,南沙又迎來了新的發展機遇,人口也將會進一步增長。(金羊網 記者張豪)

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